วันเสาร์ที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2560

อ่านไม่คล่อง

        การตรวจสอบการอ่านโรงเรียนประถมต้นนานาชาติ (IGLU) แสดงแนวโน้มที่น่าวิตก  ทุกวันนี้โรงเรียนในประเทศเยอรมันช่วยเหลือเด็กจากครอบครัวที่อ่อนด้อยทางสังคมให้ประสบความสำเร็จน้อยลงกว่าในปี ๒๐๐๑  ตอนปลายประถามต้นเด็กจำนวนมากขึ้นไม่สามารถอ่านได้คล่องจนอ่านเนื้อหาสั้น ๆ จบ  เฉลี่ยสมรรถภาพด้านการอ่านของเด็กนักเรียนชั้นประถมสี่นับแต่ปี ๒๐๐๑ เกือบคงที่  แม้ว่าจะมีเด็กมากขึ้นที่มีความเป็นมาจากการอพยพและเด็กจากครอบครัวยากจน กระนั้น  ความสามารถก็อยู่เหนือค่าปานกลางนานาชาติต่อไป  แต่ประเทศเยอรมันตกต่ำลง  ในปี ๒๐๑๑ มีเพียง ๔ ประเทศที่ดีกว่า ในปี ๒๐๑๖ ประเทศที่ดีกว่ามีจำนวนถึง ๒๐ ประเทศ  นับแต่ปี ๒๐๐๑ สัดส่วนนักเรียนประถมสี่ที่ไม่สามารถอ่านได้ถูกต้องเพิ่มขึ้น ๒% เป็น ๑๘.๙% ในปี ๒๐๑๖  ในปี ๒๐๑๑ ยังเป็น ๑๕.๔ในประเทศออสเตรียในปี ๒๐๑๖ มีจำนวนเพียง ๑๕.๔ที่สวีเดน ๑๒.๒ในประเทศเยอรมันเด็กนักเรียนเกือบทุก ๆ ๕ คนมีปัญหาเกี่ยวกับการอ่านหลังจบประถมต้น  ซึ่งไม่ได้หมายความว่าผู้ประสบเหตุไม่สามารถอ่านประโยคใด ๆ ได้  แต่จะล้มเหลวในคำถามความเข้าใจ  Wilfried Bos นักวิจัยการศึกษาจากดอร์ทมุนด์กล่าวว่าผู้ที่ไม่ผ่านการทดสอบในชั้นประถมสี่ในภายหลังจะมีปัญหาหนักด้วย  กลุ่มนี้เป็นเด็กที่ในชั้นประถมห้า หก เจ็ด ก็ไม่ก้าวหน้าต่อไป  อย่างไรก็ดี มีเด็กประถมสี่ที่มีความสามารถในการอ่านดีเยี่ยมมากขึ้นด้วย  สัดส่วนเพิ่มขึ้น ๒.๕% เป็น ๑๑.๑%  โดยสามารถอ่านและตีความเนื้อหาทั้งหมดได้ถูกต้อง  เด็ก ๗ จาก ๑๐ คนสนุกในการอ่าน และอ่านหนังสืออย่างน้อย ๑-๒ ครั้งต่อสัปดาห์ภายนอกโรงเรียน  เด็กหญิงอ่านบ่อยกว่าเด็กชาย  แต่ในปี ๒๐๐๑ ยังมีจำนวนมากกว่านี้ ๕ที่น่าวิตกเป็นพิเศษ ได้แก่ ประเทศเยอรมันไม่ประสบความสำเร็จในการมอบโอกาสที่ดีกว่าด้านโรงเรียนให้แก่เด็กจากครอบครัวที่ห่างไกลการศึกษา  โดยความก้าวหน้าของเด็กจากครอบครัวที่มีหนังสือมากกว่าร้อยเล่มเปรียบเทียบกับเด็กจากครอบครัวที่มีหนังสือน้อยกว่าในประเทศเยอรมันสูงกว่าในเกือบทุกประเทศอีก ๔๗ ประเทศที่มีการเปรียบเทียบกัน  เพียงในประเทศบัลแกเรียและสโลวาเกียที่ความแตกต่างทางสังคมส่งผลสูงเท่ากันต่อโอกาสทางการศึกษา  ที่ประเทศฮังการีถึงกับสูงกว่าเล็กน้อย  สำหรับประเทศเยอรมันนักวิจัยมีความเห็นว่าเด็กจากครอบครัวที่มีหนังสือน้อยกว่าล้าหลังเด็กจากครอบครัวที่มีหนังสือจำนวนมากในการความสามารถราว ๑ ปีการศึกษา  โอกาสในการได้รับคำแนะนำให้ศึกษาต่อในโรงเรียนมัธยมศึกษาบ่อย ๆ ก็ขึ้นกับครอบครัวด้วย  เด็กจากสังคมชั้นสูงเมื่อเปรียบเทียบกับปี ๒๐๐๑ ทุกวันนี้ถึงกับมีโอกาสชัดเจนกว่าเด็กจากครอบครัวชั้นต่ำกว่า  ในเดือนตุลาคมที่ผ่านมาเพิ่งมีการเปิดเผยการศึกษาแนวโน้มการศึกษา IQB ที่แสดงว่าในประเทศเยอรมันนักเรียนชั้นประถมสี่เฉลี่ยแย่ลงในวิชาคณิตศาสตร์ การฟังและการอ่านภายในเวลา ๕ ปี

นักกีฬารัสเซีย

        แม้จะมีการฉ้อโกงแต่ประเทศรัสเซียไม่ถูกตัดอย่างสิ้นเชิงออกจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาวที่เปียงยาง  แต่มหาอำนาจด้านกีฬากลับได้รับอนุญาตให้ส่งนักกีฬาที่ใสสะอาดไปร่วมการแข่งขันที่เกาหลีใต้ได้ ภายใต้ธงที่เป็นกลาง  โดยคณะบริหาร ๑๔ คนของคณะกรรมาธิการโอลิมปิกสากล (IOC) ภายใต้การนำของประธาน Thomas Bach ได้ตัดสินเมื่อวันที่ ๕ ธันวาคมที่ผ่านมาที่โลซานน์และงดเว้นการลงโทษสูงสุดสำหรับประเทศรัสเซียเนื่องมาจากความอื้อฉาวเรื่องการโด้ปจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกปี ๒๐๑๔ ที่ Sotschi  ในมาตรการต่อไปคณะกรรมาธิการโอลิมปิกรัสเซีย (ROC) ถูกตัดจากการแข่งขันกีฬาฤดูหนาว  เพียงนักกีฬารัสเซียที่ใสสะอาดได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม “ภายใต้เงื่อนไขที่เคร่งครัด” ที่ประเทศเกาหลีใต้  โดยจะเข้าแข่งขันภายใต้ธงโอลิมปิก  Witali Mutko อดีตรัฐมนตรีกีฬาของรัสเซียที่ขณะนี้เป็นประธานบอร์ดใหญ่ของสมาคมฟุตบอลรัสเซียและหัวหน้าการจัดการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์โลกถือเป็นกุญแจดอกสำคัญในกรณีอื้อฉาวเรื่องโด้ปยาได้ถูกตัดขาดจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกในอนาคตทั้งหมด  นอกจากนั้น Alexander Schukow  ประธาน ROC ก็ถูกให้พ้นจากการเป็นสมาชิก IOC ด้วย  โดย IOC ได้ลงโทษระบบการโด้ปในประเทศรัสเซียที่มีรัฐเป็นผู้ดำเนินการ และบรรลุระดับสูงสุดในการแข่งขันกีฬาฤดูหนาวที่ Sotschi  ตัวอย่างเพื่อตรวจสอบการโด้ปจำนวนมากของนักกีฬารัสเซียถูกสับเปลี่ยนด้วยความช่วยเหลือของหน่วยสืบราชการลับ  จนถึงปัจจุบัน IOC ได้ลงโทษนักกีฬาที่เข้าร่วมการแข่งขันที่ Sotschi ๒๕ คนไม่ให้เข้าร่วมการแข่งขันโอลิมปิกตลอดชีวิตและยึดเหรียญ ๑๑ เหรียญจากประเทศรัสเซีย

วันอังคารที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2560

พรรค CSU

        ในพรรค CSU มีการตัดสินใจเกี่ยวกับบุคลากรในอนาคต  โดย Horst Seehofer ประสงค์จะเป็นหัวหน้าพรรค CSU ต่อไป แต่สละตำแหน่งนายก ฯ แคว้นไบเอิร์น  ตรงกันข้ามกับคำกล่าวก่อนหน้านี้ เซโฮเฟอร์ วัย ๖๘ ปีถึงกับพร้อมที่จะสละตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาลก่อนหน้าการเลือกตั้งแคว้นในฤดูใบไม้ร่วงปี ๒๐๑๘  เขาระบุช่วงเวลาที่เป็นไปได้ว่าไตรมาสแรกของปี ๒๐๑๘ ตามข้อมูลของผู้นำพรรคเมื่อวันที่ ๓ ธันวาคมที่ผ่านมา  โดยเซโฮเฟอร์และผู้นำพรรค CSU ได้ปรึกษาหารือเป็นเวลาหลายชั่วโมงเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติต่อไป  เขาตกอยู่ภายใต้ความกดดันสูงให้สละอย่างน้อยหนึ่งตำแหน่งจากสองตำแหน่งหลังผลการเลือกตั้งทั่วไปที่ไม่ดีของพรรค  ทั้งนี้ ในวันที่ ๔ ธันวาคมพรรคได้เห็นพ้องเป็นเอกฉันท์ให้ Markus Soeder รัฐมนตรีคลังเป็นตัวแทนพรรคลงสมัครชิงชัยในการเลือกตั้งแคว้นไบเอิร์นในปีหน้า  

มีอนาคต

        ในการสอบถามของ N-24 Emnid ผู้ถูกสอบถาม ๖๓% มีความเห็นว่าจะมีรัฐบาลผสมใหญ่อีกครั้งหนึ่ง  ๓๔% ของชาวเยอรมันสันนิษฐาน ว่าจะไม่มีรัฐบาลผสมใหญ่ชุดใหม่เกิดขึ้น  สัดส่วนของผู้มองโลกในแง่ดีในหมู่ผู้ใช้สิทธิลงคะแนนเสียงเลือกพรรค CDU/CSU สูงเป็นพิเศษด้วยจำนวน ๗๖แต่ ๖๔% ของผู้เลือกพรรค SPD ก็เชื่อว่าจะมีรัฐบาลผสมดำ-แดงอีกครั้งหนึ่งด้วย  ๔๐% ของชาวเยอรมันเห็นว่าการก่อตั้งรัฐบาลผสมใหญ่เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับรัฐบาลใหม่  ๒๙% ของผู้ถูกสอบถามอยากให้มีการเลือกตั้งใหม่มากกว่า  ๒๖% เห็นด้วยกับรัฐบาลเสียงข้างน้อยภายใต้การนำของนายก ฯ Angela Merkel

วันอังคารที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560

ของเล่นเด็กที่ปลอดภัย

       ไม่ว่าสัตว์ ตัวต่อ จิ๊กซอว์ หรือตุ๊กตา ของเล่นอิเลคโทรนิคส์ ฯลฯ ในปี ๒๐๑๖ ประชาชนในประเทศเยอรมันใช้จ่ายเงินในการซื้อของเล่นเป็นเงินกว่าสามพันล้านยูโร  แนวโน้มในปีที่ผ่าน ๆ มาเพิ่มขึ้น 
ตามข้อมูลของสมาคม BVS รายงานว่า มีการซื้อบ่อยที่สุดช่วงเทศกาลคริสต์มาส (๒๘%) ตามมาด้วยของขวัญวันเกิด  อย่างไรก็ดี ในการซื้อผู้บริโภคไม่ควรพิจารณาเพียงแค่ราคา  หากแต่คำนึงถึงคุณภาพ การผลิต และความปลอดภัยด้วย
ตามคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญจาก TÜV Rheinland ที่เป็นสถาบันตรวจสอบของเล่นชั้นนำของโลก  โดยมีห้องทดลองตรวจสอบของตัวเองที่เอเชีย อเมริกา และยุโรป  ที่สำคัญเป็นพิเศษตามประสบการณ์ของผู้เชี่ยวชาญในประเด็นความปลอดภัย ได้แก่ ซื้อจากแหล่งที่เป็นที่รู้จักและควบคุมการผลิต  โดยเฉพาะของเล่นสำหรับเด็กวัยต่ำกว่า ๓ ขวบมีระเบียบที่เข้มงวด  ของเล่นที่ไม่เหมาะสำหรับกลุ่มเด็กวัยนี้ต้องมีการระบุคำเตือน  ตัวอย่าง เช่น เพื่อป้องกันชิ้นส่วนเล็ก ๆ ที่กลืนได้ Ralf Ohlsen ผู้เชี่ยวชาญการตรวจสอบของเล่นของ TÜV Rheinland ที่ Nürnberg กล่าวว่าของเล่นสำหรับเด็กเล็ก ๆ ไม่ได้ใช้เพียงเพื่อเล่นเท่านั้น  ทารก และเด็กเล็กยังชอบเอาของเล่นเข้าปาก  หากของเล่นมีกลิ่นแปลก ๆ ไม่ควรซื้อ  เด็กไม่ชอบกลิ่นเหม็นเช่นเดียวกับผู้ใหญ่
นอกจากนั้น อาจมีสารเป็นพิษประกอบอยู่ด้วย  มุมและขอบแหลม ๆ หรือชิ้นส่วนที่ไม่ติดแน่นสามารถเป็นอันตรายได้  ในของเล่นที่ให้เสียงหรือดนตรีต้องควบคุมระดับความดังของเสียง  โดยเฉพาะทารกและเด็กเล็กซึ่งของเล่นเสียงดังสามารถนำไปสู่ความเสียหายของระดับการได้ยิน  สำหรับกรณีที่ต้องการคืน ต้องมีการระบุชื่อผู้ผลิต หรือผู้นำเข้าบนกล่องหรือผลิตภัณฑ์  หากไม่มีหรือคำอธิบายและข้อบ่งชี้ไม่ใช่ภาษาเยอรมัน โดยทั่วไปแนะนำว่าไม่ควรซื้อ 

นอกจากนั้น เครื่องหมายการตรวจสอบต่าง ๆ กันจากองค์กรตรวจสอบอิสระก็ช่วยในการตัดสินใจซื้อ  ตัวอย่างเช่น เครื่องหมาย GS สำหรับความปลอดภัยที่ตรวจสอบแล้ว หรือเครื่องหมายพิเศษของ TÜV Rheinland สำหรับการตรวจสอบสารพิษ รวมทั้งเครื่องหมายคุณภาพที่ทดสอบแล้ว LGA  (ความปลอดภัยและการใช้งานได้)  เครื่องหมายตรวจสอบดัวกล่าวจะได้รับหลังผ่านการตรวจสอบในห้องทดสอบ  โดยในการตรวจสอบจะมีการทดสอบความปลอดภัยหลากหลายด้าน ตัวอย่างเช่น ความปลอดภัยด้านไฟฟ้า สารพิษ ฯลฯ

ยุโรปยังใช้สารเคมีปราบวัชพืช Glyphosat

        ยาปราบวัชพืช Glyphosat ที่เป็นที่ถกเถียงกันว่าควรอยู่ในตลาดในยุโรปต่อไปอีกห้าปี  โดยประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ลงมติข้อเสนอนี้เป็นเอกฉันท์ที่บรัสเซลส์ เมื่อวันที่ ๒๗ พฤศจิกายนที่ผ่านมา  มีการเห็นพ้องต้องกันอย่างน่าประหลาดใจ  โดยประเทศสมาชิก ๑๘ จาก ๒๘ ประเทศลงมติเห็นด้วยกับการต่อใบอนุญาตไปอีกห้าปี ทำให้บรรลุเสียงข้างมากที่จำเป็น ๖๕.๗๑
แม้ว่ายาปราบวัชพืชนี้จะถือว่าใช้ได้ผลดีมาก ราคาถูก และถูกใช้ในการผลิตด้านการเกษตรทั่วโลก  กระนั้น ผู้ที่ไม่เห็นด้วยและผู้ที่เห็นด้วยก็ทะเลาะกันอย่างหนักหน่วง 
ต้นเหตุ ได้แก่ ข้อสังเกตในปี ๒๐๑๕ ของสำนักงานตัวแทนวิจัยมะเร็งนานาชาติขององค์การอนามัยโลกที่จัดว่าสารให้ผลเป็น “สารก่อมะเร็ง”  ทำให้พลเมือง EU กว่าล้านคนได้ร่วมลงชื่อในคำร้องต่อสำนักงาน EU ที่บรัสเซลส์ให้ยุติ Glyphosat  
ตรงกันข้าม สำนักงานอาหารแห่งสหภาพยุโรป EFSA  สำนักงานตัวแทนสารเคมี Echa รวมทั้งสถาบันการวิเคราะห์ความเสี่ยงเยอรมัน ประกาศว่าไม่มีข้อบ่งชี้ที่เพียงพอสำหรับข้อต้องสงสัยเรื่องสารก่อมะเร็ง   

การที่ประเทศเยอรมันลงมติเห็นด้วยและไม่งดออกเสียงนำไปสู่การแตกคอกันในรัฐบาลที่ยังอยู่ในตำแหน่ง  Barbara Hendricks รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมจากพรรค SPD แสดงความโกรธเคืองต่อ Christian Schmidt รัฐมนตรีเกษตรจากพรรค CDU  ความขัดแย้งกันนี้อาจสร้างปัญหาให้กับการเจรจาก่อตั้งรัฐบาลผสมใหญ่ครั้งใหม่ได้

วันอาทิตย์ที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560

คิดถึงความรับผิดชอบ

       นับเป็นสิ่งใหม่ได้เกิดขึ้นในประวัติศาสตร์ ๖๘ ปีของสหพันธ์สาธารณรัฐ  ที่เกือบสองเดือนหลังการเลือกตั้งทั่วไป ยังมองไม่เห็นว่าเมื่อใด และอย่างไรจึงจะมีรัฐบาลใหม่ที่มีเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร ทำให้ Angela Merkel หัวหน้าพรรค CDU ยังอยู่ในตำแหน่งในฐานะนายกรัฐมนตรีต่อไป  เธอกล่าวเมื่อเย็นวันที่ ๒๐ พฤศจิกายนที่ผ่านมาทางสถานีโทรทัศน์ ARD และ ZDF ว่าหากมีการเลือกตั้งใหม่เธอก็พร้อมที่จะลงแข่งขันชิงชัยตำแหน่งนายก ฯ อีกครั้งหนึ่ง  ก่อนหน้านี้พรรค FDP ได้ยุติการเจรจาก่อตั้งรัฐบาลผสมสีธงชาติจาไมกาอย่างกระทันหัน เมื่อคืนวันที่ ๑๙ พฤศจิกายนที่ผ่านมา  นักการเมืองชั้นนำของ CDU/CSU และพรรคเขียวต่างแสดงความผิดหวัง  เนื่องจากมีความเห็นว่าในคืนวันนั้นเข้าใกล้การเห็นพ้องกันมากแล้ว แต่กลับถูก FDP ทิ้งระเบิด มีการกล่าวถึงรัฐบาลเสียงข้างน้อย  ซึ่งยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าพรรคใดจะให้การยอมรับหรือให้การสนับสนุน
อย่างไรก็ดี แมร์เคลและผู้นำของพรรค CDU/CSU อยากให้มีการเลือกตั้งใหม่มากกว่ารัฐบาลเสียงข้างน้อย  ประธานาธิบดี Frank-Walter Steinmeier มองต่างไป และเตือนพรรคการเมืองในสภาผู้แทนราษฎรในคำนึงถึงความรับผิดชอบที่อยู่เหนือผลประโยชน์ของตน  โดยกล่าวเมื่อวันที่ ๒๐ พฤศจิกายนที่ผ่านมา ว่าเขาคาดหวังความพร้อมที่จะเจรจาจากทุกฝ่าย  กระนั้น พรรค SPD ได้ปฏิเสธการสนทนาเกี่ยวกับรัฐบาลใหม่ต่อไป และอยากให้มีการเลือกตั้งใหม่  โดยคณะกรรมการพรรคได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ไม่ก่อตั้งรัฐบาลผสมใหญ่ครั้งใหม่กับ CDU และ CSU แต่มีนักการเมืองสังคมนิยมที่มีชื่อเสียงบางคนที่พร้อมจะพูดคุยเกี่ยวกับการจับมือเป็นพันธมิตรกับ CDU/CSU อีกครั้งหนึ่ง  ขณะนี้ประธานาธิบดีเป็นผู้ถือกุญแจดอกสำคัญเกี่ยวกับการเลือกตั้งใหม่  หากเขาเสนอชื่อผู้สมัครเพื่อการเลือกตั้งนายก ฯ ต่อสภาผู้แทนราษฎรและภายในเวลาสองสัปดาห์ บุคคลผู้นั้นไม่ได้รับเลือกในการเลือกตั้งกี่รอบก็ตามจากส.ส. มากกว่าครึ่งหนึ่ง (เสียงข้างมากของนายก ฯ) ในการเลือกตั้งรอบสุดท้ายเพียงเสียงค่อนข้างมากก็เพียงพอแล้ว แล้วบุคคลที่ได้รับเลือกต้องได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีให้เป็นนายก ฯ หรือยุบสภา 

       ขณะนี้คำถามมีอยู่ว่าประธานาธิบดี Steinmeier ที่ในอีกไม่กี่วันข้างหน้าประสงค์จะพูดคุยไม่เพียงแต่กับพรรคการเมืองในสภาผู้แทนราษฎร หากแต่กับประธานสภาผู้แทนราษฎร สภาสูงและศาลรัฐธรรมนูญด้วย จะสามารถจูงใจให้พรรค SPD ของเขาเองยอมเจรจากับ CDU/CSU หรือไม่  เขาถึงกับอาจกดดันพรรค SPD ได้โดยการปฏิเสธที่จะยุบสภาและแต่งตั้งนายก ฯ เสียงข้างน้อย