Ursula von der Leyen พึงพอใจมากขณะที่นายก ฯ Angela Merkel ส่งสัญญาณว่าเธอจะได้ว่าการกระทรวงกลาโหมในฐานะสตรีคนแรก กระทรวงกลาโหมไม่ใช่กระทรวงที่ “หมู” หากแต่ “หิน” ที่จำเป็นต้องมีสมรรถภาพในการบริหารอย่างสูง มีการระบุว่าหากเธอประสบความสำเร็จ ในปี ๒๐๑๗ เธอก็เหมาะสมที่จะเป็นนายก ฯ ๙ เดือนภายหลัง Von der Leyen ไม่ได้ยืนอยู่ในช่วงทดลองงานอีกต่อไป หากแต่ท่ามกลางวิกฤตใหญ่ครั้งแรก อาวุธยุทโธปกรณ์ของกองทัพเยอรมันแย่มากจนประเทศเยอรมันไม่สามารถรักษาคำพูดที่ให้ไว้กับนาโตไว้ได้อีกต่อไป หากมีกรณีวิกฤติเกิดขึ้น สาเหตุอยู่ที่ใด?
- สันติภาพ ประเทศเยอรมันแวดล้อมด้วยประเทศที่เป็นมิตรกัน อันตรายจากการตอบโต้โดยใช้กำลังทางทหาร เช่น ในสงครามเย็นไม่มีให้เห็น ตามการวิเคราะห์อันตรายอย่างเป็นทางการ (อย่างน้อยจนถึงการเข้าครอบครอง Krim) ทำให้เชื่อว่าสามารถประหยัดงบประมาณกองทัพได้ นาโตไม่พอใจ เนื่องจากรัฐบาลเยอรมันไม่รักษาข้อตกลง แทนการให้ ๒% ของผลิตภัณฑ์รายได้ประชาชาติสำหรับกองทัพตามที่วางแผนไว้ ได้รับเพียง ๑.๓% ทำให้ประเทศเยอรมันล้าหลังและตามหลังสหรัฐ (๔.๔%) อังกฤษ (๒.๔%) และฝรั่งเศส (๑.๙%)
- ความหมาย “พร้อมปฏิบัติการ” ? ภายใต้การปฏิบัติการได้ รัฐบาลเยอรมันเข้าใจเป็นเวลานานว่ากองทัพต้องสามารถไปปฏิบัติการในต่างแดนได้ตามลำพัง จำนวนที่เรียกร้องจึงเล็ก ตัวอย่างเช่น รถถัง ๓ คัน (จาก ๑๘๕) สำหรับอัฟกานิสถาน เครื่องบินขนส่ง ๒ ลำ (จาก ๕๖) สำหรับองค์การสหประชาชาติที่ประเทศ Mali หรือเรือรบ ๑ ลำ (จาก ๑๑) สำหรับปฏิบัติการต่อต้านโจรสลัดที่โซมาเลีย ด้วยเบื้องหลังนี้ทำให้ไม่เห็นความบกพร่องขนาดใหญ่
- ปฏิบัติการในต่างแดน กองทัพเยอรมัน โดยเฉพาะกองทัพบกเพ่งเล็งที่ปฏิบัติการในอัฟกานิสถานที่กินเวลาหลายปีและได้ลงทุนในเครื่องบินไร้คนขับ Drone เครื่องบินขนส่งและปรับปรุงทหารราบให้ทันสมัย กองทัพบกสามารถต่อต้านความพยายามชี้แจงว่ารถถังเป็นของไม่จำเป็นได้สำเร็จ แต่จำนวนลดลงอย่างหนัก โดยกองกำลังได้รับรถถังต่อสู้ที่เรียกว่า “Leopard “ เพียง ๒๒๕ คัน ในสงครามเย็นยังเป็น ๓,๓๔๙ คัน รถถัง “Puma “ เพียง ๓๕๐ คันแทน ๔๑๐ จากรุ่นก่อน “Marder“ มี ๒,๑๓๖ คัน
- ไฮเทค ไม่ว่าพูมา เฮลิคอปเตอร์หรือเครื่องบินขนส่ง โครงการอาวุธที่สำคัญ ๆ แทบทั้งหมดเชื่องช้า เงินที่สำรองไว้เพื่อการณ์นี้ต้องถูกส่งคืนกระทรวงการคลัง Tobias Lindner ผู้เชี่ยวชาญกลาโหมของพรรคเขียวกล่าวว่าไม่ได้มีปัญหาเรื่องงบประมาณ หากแต่ปัญหาการบริหารในกระทรวงกลาโหมมาก ปีที่ผ่านมาและคาดว่ารวมทั้งปีนี้ กระทรวงกลาโหมต้องคืนเงินปีละ ๑.๕ พันล้านยูโรให้กับกระทรวงการคลัง เนื่องจากไม่สามารถใช้จ่ายเงินนี้ได้ เพราะขาดแผนการซื้อและการดูแลรักษา Lindner กล่าวว่างบประมาณกลาโหมที่ไม่ได้ใช้จ่ายออกไปเป็นเงินที่สูญเสียไป ไม่สามารถเก็บไว้ก่อนเพื่อรายจ่ายในอนาคตสำหรับปีต่อ ๆ ไป เนื่องจากขัดต่อระบบงบประมาณ
- ช่วงเวลาการจัดหาที่ยาวนาน เฮลิคอปเตอร์ “Tiger“ ได้รับการสั่งตั้งแต่สมัยสงครามเย็น และเพิ่งมีให้ใช้เพียงไม่กี่ปีนี้เอง ด้วยประเด็นที่ว่าเนื่องจากความขัดแย้งที่ยูเครนและการมีรถถังจำนวนมากของรัสเซียทำให้มีความ “ทันสมัย” อีกครั้งหนึ่งอย่างกะทันหัน แอร์บัส A400M ของทหารเกินกำหนดมาแล้วอย่างน้อย ๔ ปี กองทัพเยอรมันต้องบินด้วยเครื่อง “Transall “ ที่มีอายุครึ่งศตวรรษอีกครั้งหนึ่ง
- ความเห็นพ้องกันทางการเมือง ผู้เชี่ยวชาญด้านกลาโหมและตัวรัฐมนตรีเองต้องรับผิดชอบสำหรับความบกพร่องด้านการจัดการในอดีต ซึ่งไม่ได้อยู่ที่ว่าเงินน้อย แต่เป็นโครงสร้างที่ผิดพลาดในระหว่างการปฏิรูปมากกว่า แต่การตัดสินใจภายใต้การว่าการของ Von der Leyen ก็รีรอเกินไป Rainer Arnold นักการเมืองด้านกลาโหมของพรรค SPD เพิ่มความกดดันโดยกล่าวว่าจนถึงขณะนี้เธอไม่ได้ตัดสินใจอะไร ในต้นเดือนตุลาคมจะถึงชั่วโมงแห่งความเป็นจริงสำหรับเธอ อย่างช้าที่สุดในเดือนธันวาคมรัฐสภาจะตัดสินเกี่ยวกับแผนของเธอในโครงการอนาคต เช่น Eurohawk เฮลิคอปเตอร์ใหม่ของกองทัพเรือและระบบป้องกันภัยทางอากาศ Meads
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น